各會員單位:
為切實加強全市建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理,切實加強各方安全生產(chǎn)責任主體的管理意識,根據(jù)安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于做好春節(jié)后復工和“兩會”期間建筑安全生產(chǎn)工作的通知》(建質函[2017]314號)等文件要求,我處分三個檢查組對全市在建工程進行了安全檢查和揚塵治理檢查,現(xiàn)將一季度的檢查情況通報如下:
一、建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況及處理意見
全市共檢查在建工程294項次,下達整改通知書112份,下發(fā)停工通知書14份,其中市本級共檢查在建工程80項次,共下發(fā)整改通知43份、停工通知4份。從這次檢查情況看,部分施工企業(yè)能夠自覺的開展節(jié)后復工檢查的工作,并且根據(jù)春節(jié)后安全防護意識有所降低的特點,有針對性地組織工人進行了節(jié)后、崗前安全培訓,及時上報了自查報告和節(jié)后復工報告,并按照揚塵治理的要求落實了各項揚塵防治措施。但仍有部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠,安全管理不到位,施工現(xiàn)場存在較多安全隱患:
(一)由安徽金鵬建設集團股份有限公司承建的金鵬·玲瓏灣小區(qū)工程:揚塵治理、文明施工較差;安全管理資料不齊全;臨時用電嚴重違反規(guī)范規(guī)定,未按三級配電、二級保護執(zhí)行;懸挑腳手架鋼梁錨固長度不夠、部分U型環(huán)未固定、懸挑層封閉不嚴實、連墻件少;別墅區(qū)三角形腳手架也未按方案施工,存在較多安全隱患;懸挑鋼平臺存在較大安全隱患,懸挑鋼梁未固定,且兩根鋼絲繩固定在同一預留環(huán)上,平臺防護不嚴也無限載標志等。
(二)由合肥建工集團有限公司承建的金城華府小區(qū)一期及地下室工程:安全生產(chǎn)責任制度為落實、安全生產(chǎn)責任制度未經(jīng)相關責任人簽字確認;年后復工項目負責人未組織相關人員開展安全檢查、項目經(jīng)理、安全員未在崗履責;懸挑腳手架、模板支架未經(jīng)驗收無相關記錄,懸挑腳手架、模板支架等施工未對班組進行安全技術交底;9臺塔吊未辦理使用登記手續(xù),塔吊基礎無隱蔽驗收記錄,主電纜未卸荷等。
(三)由江蘇圣豐建設有限公司承建的碧桂園皖投中央名邸一期一標段工程:施工用電違反JGJ46-2005規(guī)范規(guī)定,電纜線亂拉亂接現(xiàn)象嚴重;高處作業(yè)違反JIJ80-91規(guī)范規(guī)定;施工層、電梯井口、樓層臨邊等部位防護不嚴密;懸挑腳手架懸挑層封閉不嚴密,作業(yè)層竹笆鋪設不到位,懸挑工字鋼防位移措施不到位;部分專職安全員未在崗履責,特殊工種無證上崗等。
(四)由江西臨川建筑安裝工程總公司承建的來安縣泰鑫世紀城6#地塊1#、3#、5#住宅、幼兒園、8#商業(yè)及地下車庫工程項目:專項施工方案無針對性;未開展節(jié)后復工自查及安全教育培訓工作;模板支撐掃地桿、水平桿缺失、立桿搭接;施工用電存在電纜線亂拉亂接、PE線未接到位、末端開關箱缺失等。
(五)由來安縣第二建筑安裝有限責任公司承建的貝發(fā).現(xiàn)代城A區(qū)、C區(qū)21#-24#樓、地下室工程項目:專職安全員未在崗履責;未開展節(jié)后復工自查及安全教育培訓工作;施工用電存在電纜線亂拉亂接、PE線未接到位、末端開關箱缺失;樓層臨邊、樓梯口、通道口安全防護不到位等。
(六)由中國建筑第二工程局有限公司承建的孔雀城三期工程項目:無施工許可證;未辦理塔吊使用登記證;鋼筋加工區(qū)、攪拌區(qū)無防護棚;樓層臨邊、樓梯口、電梯井口無防護;模板支撐掃地桿、水平桿缺失、立桿懸空;施工現(xiàn)場消防器材配備不到位等。
(七)由安徽曲陽建設有限公司承建的定遠縣東方銀座住宅小區(qū)工程項目:現(xiàn)場安全管理混亂,隱患較多,未開展節(jié)后復工安全生產(chǎn)自查自糾工作;起重機械安裝、使用不符合規(guī)定;模板支撐搭設不規(guī)范等。
(八)由安徽華瓴建工集團有限公司承建的定遠縣古城六號別院工程項目:施工現(xiàn)場揚塵治理不到位;臨邊、洞口、通道等部位防護不嚴密;高壓外電無防護措施;臨時用電不符合(JGJ46—2005)標準規(guī)范要求等。
(九)由天長市天建建筑有限公司承建的中心花園工程、新站世紀城二期工程:塔吊存在鋼絲繩嚴重起毛、缺油,限位裝置缺失、失靈,機械維保流于形式等現(xiàn)象。
(十)由揚州建興監(jiān)理有限公司監(jiān)理的東市區(qū)安置三區(qū)工程,安拆塔吊標準節(jié)時,監(jiān)理單位未實施旁站。
現(xiàn)給予以上的9家施工企業(yè)、1家監(jiān)理公司:安徽金鵬建設集團股份有限公司、合肥建工集團有限公司、江蘇圣豐建設有限公司、江西臨川建筑安裝工程總公司、來安縣第二建筑安裝有限責任公司、中國建筑第二工程局有限公司、安徽曲陽建設有限公司、安徽華瓴建工集團有限公司、天長市天建建筑有限公司、揚州建興監(jiān)理有限公司,全市通報批評一次,責令上述項目落實整改。
二、建筑施工揚塵污染防治及安全文明工地創(chuàng)建情況
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)一季度期間大多數(shù)施工企業(yè)按照規(guī)范要求進行揚塵污染防治工作,安排專人監(jiān)督車輛沖洗,五十多家施工企業(yè)安裝遠程視頻監(jiān)控設備,但仍有少數(shù)企業(yè)對建筑施工揚塵污染防治工作不夠重視,管理不力,現(xiàn)場干土場地和易揚塵材料未覆蓋或采取降塵措施等,如:尚城國際三期、凱迪塞納河畔五期、金城華府、金鵬·麓山院等四個項目,對上述項目下發(fā)了經(jīng)濟處罰決定書,施工單位進行全市通報批評,同時在安徽省工程建設監(jiān)管通信息管理系統(tǒng)中予以扣分。
一季度全市共創(chuàng)建市級安全文明工地16項,有1個安全文明小區(qū)和15個安全文明工地,占全年創(chuàng)建計劃60項的26.67%,總面積為421412平方米。省級安全文明工地接轉去年的2項,占全年計劃8項的25%,一季度沒有創(chuàng)建新的省級工地。全椒縣共創(chuàng)建8個安全文明工地和1個安全文明小區(qū),創(chuàng)建情況最好。各縣(市、區(qū))中天長、來安、南譙區(qū)沒有創(chuàng)建項目。
三、安全生產(chǎn)條件復評情況
在2014年7月14日對2014年上半年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價情況和2016年7月28日對2016上半年建筑施工揚塵污染防治情況進行通報后,部分評價為不合格的企業(yè)針對存在的問題進行了整改。其中,阜陽明達路橋有限責任公司和江蘇南通三建集團有限公司分別于2017年3月18日、22日復評合格。經(jīng)研究決定:江蘇南通三建集團有限公司和阜陽明達路橋有限責任公司自復查合格之日起恢復在滁承攬工程資格。
四、下一步工作要求和安排
1、各單位要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步提高對安全生產(chǎn)重要性、緊迫性的認識。深入排查建筑工程施工安全隱患,開展建筑安全專項治理工作。
2、嚴格按照《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)的要求,繼續(xù)加大揚塵治理力度,對未落實揚塵防治措施的,予以嚴厲處罰。
3、各縣(市、區(qū))要在接下來的三個季度中,制定安全文明工地創(chuàng)建計劃,確立省、市級創(chuàng)建項目。
4、我處將于4月初在全市范圍內(nèi)開展起重機械專項檢查行動。
5、今年6月是全國統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”,各單位做好“安全生產(chǎn)月”系列活動準備工作,保障建筑施工安全生產(chǎn)。
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